钢铁企业重组将有新局面-雷蒙磨信息网

钢铁企业重组将有新局面

2007年，山东经济总量已经稳居全国第二。伴随山东经济呈现出又好又快的发展势头。山东钢铁工业的发展也创造了自己的速度。仅仅2000到2005年间，山东钢铁增量超过四倍。这两年济钢、莱钢、青岛钢厂、日照钢厂生厂经营规模都取得了快速的发展。出现了济钢、莱钢两个千万吨级的钢铁企业。在中国钢铁企业面临重组的时代大趋势中，山东人以其特有的经济视角，提出了合并济钢、莱钢两个国有大钢铁企业组建山东钢铁集团的设想。2006年8月当这个方案刚刚出台的时候，也许国有钢铁企业重组的体制障碍还没有在政策面取得真正的解决，济钢、莱钢的重组步履艰难。不过钢铁企业重组的时代大趋势所形成的推动力量和共识推动国有钢铁企业重组涌动的暗流从来没有停止过。

　　山东省国资委仍在推动两大钢铁企业的重组。最近山东省国资委计划更换两集团的领导班子，换帅之后，山东钢铁集团将要挂牌成立。去年底我曾经同记者谈到山东省这两大规模实力相当的钢铁企业合并难度时说：“作为过渡期政策，这两家钢企合并，年龄大的做董事长，年龄小的做总经理。这虽然是不负责任的话，但却深刻说明了国有钢铁企业重组的体制性难度。”不过从山东省国资委采取的对策看，确实在采取具体政策措施推动山东省钢铁企业的重组。

　　仅仅过了一天，媒体就透露出来：鞍本集团内部合并的方案2007年就已经做完，现在已经报到国务院待审批。此次内部整合方案将在人事统一管理的基础上，实现真正意义上的鞍钢与本钢的合并。根据上报的方案，辽宁省一位领导将出任鞍本钢铁集团的董事长、党委书记；现任鞍钢集团总经理张晓钢、本钢集团董事长于天忱将分别担任鞍本钢铁集团的总经理和常务副总经理。同时对困扰重组后的鞍本集团如何处理中央和地方税、利益分配问题也拟采取辽宁省以本钢资本作为在鞍本集团的控股比例，使这一问题得到了符合市场经济规则的解决途径。这使得2005年8月16日，就已经在沈阳对外宣布成立的鞍本钢铁集团在经历了两年半的体制困惑磨难后，终于在国有企业实质性重组上有了新的突破。

　　透过这两条国有钢铁企业重组的重要信息，不难看出，面对国有钢铁企业重组的许多体制性障碍，政府作为出资人，对推动钢铁企业重组负有重要的责任。目前的中国特色的国有钢铁企业重组本质上是政府国有资产管理部门对国有钢铁资本的战略布局重组问题；是对五十多年来国有钢铁企业资本运行、布局结构和规模化不适应当前形势要求的一次改革性大调整。并通过深化国有资本体制改革，健全制度，完善机制和运行秩序，发展资本市场，培育未来国有大钢铁集团独立的对外资本兼并重组的扩张能力。以适应国内外市场竞争的需要。

责任编辑: frank 参与评论

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